2021年11月16日，欧盟委员会发布(EU)2021/1992号决议，对欧盟玩具安全指令2009/48/EC的协调标准进行更新，自发布之日起正式实施。此次更新涉及四项玩具标准：EN71-2:2020《玩具安全 第2部分：燃烧性能》、EN71-３:2019+AI:2021《玩具安全 第3部分：特定元素的迁移》、EN71-４:2020《玩具安全 第4部分：化学实验套装及其相关活动》、EN71-13:2021《玩具安全 第13部分：嗅觉棋盘游戏，化妆套装和味觉游戏》。协调标准的主要更新内容包括：在燃烧性能方面扩大了化妆服饰玩具上被测材质的范围，在化学性能方面将三类材料中铝的迁移限量降低约60%，提出化学实验玩具中使用的食品添加剂及其混合物应符合欧盟食品添加剂法规要求，规定防儿童拆开容器的密封盖应符合EN ISO8317:2015《防儿童拆开的包装 可重复使用包装的要求和测试程序》，同时更新部分标警告和标示要求。

欧盟玩具新规实施后，玩具出口企业将面临技术性贸易措施倒逼和成本上升带来自身竞争优势削弱的双重压力。2022年伊始，欧盟非食品类消费品快速预警系统（RAPEX）已对输欧玩具发布了30条风险通报，通报原因是输欧玩具存在健康化学危害、环境化学危害和窒息危害等风险。

欧盟是我国第二大出口目标市场，2021年我国对欧盟产品出口额为3.35万亿元，占我国出口总额15.4%，其中玩具、游戏及运动类产品出口1282.7亿元。面对此次欧盟玩具安全指令协调标准更新及输欧玩具频遭欧盟通报情况，海关部门须及时了解欧盟市场动态，主动收集和评估欧盟技贸措施，加强对出口企业的风险预警，开展有针对性的标准解读和培训服务。同时，海关部门也可以利用WTO机制，积极对欧盟交涉，维护我国出口企业利益。此外，海关提醒相关玩具出口企业：及时了解欧盟相关政策变化，深入研究最新法规和标准要求；根据进口国要求进行产品设计，委托有资质第三方实验室开展样品型式试验，确保产品设计符合要求；建立内部品控机制，从合格供应商评定、原材料选购、关键工艺控制到成品生产都严格遵守相应法规和标准；提升产品风险评估能力，分析企业在产品生产、加工、检测、包装、存储过程中的薄弱环节，通过持续提升产品性能，保证输欧玩具产品符合进口国要求，降低召回、通报风险。